อังกฤษทำเงินจากน้ำมันหาย? รัฐบาลเผยกองทุนพันล้านปอนด์
กระทรวงการคลังอังกฤษเผยตัวเลขจำลองชี้ หากเก็บรายได้จากทะเลเหนือแบบนอร์เวย์ สหราชอาณาจักรอาจมีกองทุนความมั่งคั่งสูงถึง 1 ล้านล้านปอนด์
ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง
- สหราชอาณาจักรเพิ่งจัดตั้ง Energy Wealth Fund ด้วยเงิน 2 พันล้านปอนด์จาก National Wealth Fund
- กระทรวงการคลังคำนวณภายใน ชี้อดีตรายได้ทะเลเหนือ 2 แสนล้านปอนด์อาจงอกเงยเป็น 1 ล้านล้านปอนด์
- กองทุนนอร์เวย์เติบโตมหาศาลจากการลงทุนในหุ้นเทคโนโลยีสหรัฐฯ ต่างจากแผนอังกฤษที่จะเน้นลงทุนพลังงานสีเขียวในประเทศ
หลังจากรอคอยมานานกว่าครึ่งศตวรรษ ในที่สุดสหราชอาณาจักรก็มีกองทุนน้ำมันเป็นของตนเอง โดยชาร์นเซลเลอร์ (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง) จอห์น เฮลีย์ ได้ประกาศจัดตั้งกองทุน Energy Wealth Fund ขึ้นพร้อมกับการอนุมัติโครงการก๊าซแจ็กดอว์เมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดยโยกงบประมาณจำนวน 2 พันล้านปอนด์มาจาก National Wealth Fund ที่มีอยู่เดิม
ประเด็นเรื่องกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติกลายเป็นข้อถกเถียงมาย ยาวนานในแวดวงเศรษฐศาสตร์ของสหราชอาณาจักร เมื่อประเทศเพื่อนบ้านอย่างนอร์เวย์สามารถกอบโกยเงินสำรองมูลค่าถึง 2.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จากแหล่งน้ำมันในทะเลเหนือเช่นเดียวกัน คำถามที่ตามมาคือเงินรายได้มหาศาลของอังกฤษหายไปไหน โดยเฉพาะในสัปดาห์ที่หนี้สาธารณะของประเทศพุ่งแตะระดับ 3 ล้านล้านปอนด์เป็นครั้งแรก
"รายได้จากน้ำมันและก๊าซที่ขึ้นมาบนฝั่งในตอนนี้ สามารถนำไปลงทุนเพื่อคนรุ่นต่อไปได้"
จอห์น เฮลีย์ ชาร์นเซลเลอร์แห่งสหราชอาณาจักร
ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง
ในวันพุธที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังได้คำนวณตัวเลขจำลองภายในเป็นครั้งแรกว่า หากนำรายได้จากประวัติศาสตร์ทะเลเหนือของอังกฤษจำนวน 2 แสนล้านปอนด์มาลงทุนโดยไม่มีการถอนออก และเติบโตในอัตราเทียบเท่ากับนอร์เวย์ มูลค่าของกองทุนที่พลาดโอกาสไปนั้นอาจสูงถึงระดับ 1 ล้านล้านปอนด์เลยทีเดียว
นักวิจารณ์หลายฝ่ายมองว่ารายได้สูงสุดจากน้ำมันในยุคของมาร์กาเรต แทตเชอร์ ถูกนำไปใช้กับมาตรการลดหย่อนภาษีช่วงก่อนเลือกตั้ง ซึ่งสุดท้ายมักหมดไปกับการสร้างเรือนกระจกในสวนหลังบ้าน หรือถูกผลาญไปกับงบประมาณภาครัฐในยุคต่อๆ มา ขณะที่กองทุนของนอร์เวย์เริ่มต้นอย่างจริงจังในปี 1996 และมีการดึงเงิน 3% ของมูลค่ากองทุนมาใช้จ่ายในงบประมาณประจำปีเพื่อรองรับเศรษฐกิจยุคหลังน้ำมัน
กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ (Sovereign Wealth Fund) ของนอร์เวย์ หรือที่รู้จักในชื่อ Government Pension Fund Global ถือเป็นหนึ่งในกองทุนที่ใหญ่ที่สุดในโลก จุดเด่นสำคัญคือนโยบายบังคับให้ต้องลงทุนในต่างประเทศเพื่อป้องกันไม่ให้ค่าเงินในประเทศแข็งค่าจนเกินไป (Dutch Disease) ต่างจากแผนของอังกฤษที่ตั้งใจนำเงินไปหมุนเวียนลงทุนในโครงการพลังงานสีเขียวภายในประเทศโดยตรง ซึ่งอาจเผชิญความท้าทายเรื่องอัตราผลตอบแทนที่ไม่สูงเท่ากับการลงทุนในตลาดหุ้นเทคโนโลยีระดับโลก
แม้รัฐบาลอังกฤษจะมีแผนโยกรายได้ใหม่เข้าสู่กองทุน แต่รูปแบบการดำเนินงานจะแตกต่างออกไปอย่างสิ้นเชิง โดยกองทุนนอร์เวย์เน้นลงทุนในต่างประเทศโดยเฉพาะหุ้นเทคโนโลยีรายใหญ่ของสหรัฐฯ ในขณะที่กองทุนของอังกฤษมุ่งเน้นการลงทุนด้านพลังงานสีเขียวในประเทศเป็นหลัก ซึ่งอาจทำให้แข่งขันด้านผลตอบแทนได้ยากกว่าประกอบกับการผลิตจากทะเลเหนือที่กำลังชะลอตัวลง
ที่มา: BBC Business
พบข้อมูลผิดพลาดในบทความนี้? แจ้งปัญหาบทความนี้
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น