งบสวัสดิการสหราชอาณาจักรพุ่ง รัฐบาลหาทางลดค่าใช้จ่าย
บีบีซีเปิดตัวเลขคาดการณ์งบสวัสดิการสหราชอาณาจักรพุ่งแตะ 4.31 แสนล้านปอนด์ในปี 2032 ท่ามกลางแรงกดดันต่อรัฐบาลภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีแอนดี เบิร์นแฮม

ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง
- งบสวัสดิการสหราชอาณาจักรคาดว่าจะเพิ่มขึ้น 7.9 หมื่นล้านปอนด์ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
- ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพและความพิการ เช่น เงินช่วยเหลือส่วนบุคคล (PIP) พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วหลังโควิด-19
- จำนวนเยาวชนอายุ 16-24 ปีที่อยู่นอกระบบการทำงานและการศึกษาเพิ่มขึ้นเกือบ 1 ล้านคน
- รัฐบาลเผชิญความท้าทายในการปฏิรูประบบสวัสดิการท่ามกลางเสียงวิจารณ์เรื่องการขาดรายละเอียดในงบประมาณ
ชานเซลเลอร์ จอห์น ฮีลีย์ และนายกรัฐมนตรีแอนดี เบิร์นแฮม ต่างแสดงความต้องการที่จะลดภาระงบประมาณด้านสวัสดิการลง แต่จนถึงขณะนี้ทางรัฐบาลยังไม่ได้กำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจนสำหรับการปรับลดดังกล่าว ซึ่งทำให้ฝ่ายการเมืองฝั่งตรงข้ามออกมาวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักว่าไม่มีแผนงานที่รัดกุมพอในงบประมาณประจำวันพุธ และเป็นการประวิงเวลาในการตัดสินใจเรื่องมาตรการตัดลดที่ยากลำบาก
สำนักงานความรับผิดชอบด้านงบประมาณ (OBR) ได้เผยแพร่การคาดการณ์อย่างเป็นทางการระบุว่า ต้นทุนรวมของระบบสวัสดิการจะมีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นจาก 3.53 แสนล้านปอนด์ในปีปัจจุบัน ไปอยู่ที่ 4.31 แสนล้านปอนด์ภายในปี 2032 โดยตัวเลขดังกล่าวครอบคลุมถึงรายจ่ายสำหรับผู้สูงอายุ ซึ่งคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของงบทั้งหมด และส่วนใหญ่คือเงินบำนาญแห่งรัฐ

ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง
อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาขนาดของงบสวัสดิการเมื่อเทียบกับสัดส่วนของเศรษฐกิจโดยรวม ตัวเลขคาดการณ์จาก OBR กลับไม่ได้น่ากลัวอย่างที่คิด โดยจะขยับจากร้อยละ 11.1 ในปัจจุบัน ไปอยู่ที่ร้อยละ 11.3 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปี 2032 ซึ่งยังคงต่ำกว่าจุดสูงสุดที่เคยไปถึงร้อยละ 12 ของ GDP เมื่อปี 2013 หลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินโลก ทำให้นักเศรษฐศาสตร์บางส่วนตั้งคำถามว่าสวัสดิการกำลังหลุดจากการควบคุมจริงหรือไม่
แม้ภาพรวมทางเศรษฐกิจจะดูทรงตัว แต่ค่าใช้จ่ายในบางส่วนกลับทะยานขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะงบด้านสุขภาพและความพิการ รวมถึงเงินช่วยเหลือส่วนบุคคล (Personal Independence Payments หรือ PIP) ที่เพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดตั้งแต่การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 เป็นต้นมา เมื่อปรับตามอัตราเงินเฟ้อแล้ว งบสำหรับผู้พิการวัยทำงานเพิ่มขึ้นจาก 1.4 หมื่นล้านปอนด์ในปี 2020 มาอยู่ที่ 2.5 หมื่นล้านปอนด์ในปี 2026
การวิเคราะห์เชิงลึกชี้ให้เห็นว่า การที่งบสวัสดิการประเภทอื่น เช่น เงินสนับสนุนสากล (Universal Credit) และเงินช่วยเหลือค่าที่พัก เคยถูกปรับลดลงในยุครัฐบาลพรรคอนุรักษ์นิยมตั้งแต่ปี 2010 อาจเป็นตัวกระตุ้นให้ประชาชนหันมาเคลมเงินช่วยเหลือด้านความพิการแทน เพื่อรักษาระดับการครองชีพของตนเอง ซึ่งเป็นการย้ายภาระค่าใช้จ่ายไปมาระหว่างส่วนต่างๆ ของระบบ มากกว่าที่จะเป็นการประหยัดงบประมาณในระยะยาวอย่างแท้จริง
อีกหนึ่งปัญหาที่ได้รับความสนใจอย่างมากคือจำนวนเยาวชนที่อยู่ในระบบสวัสดิการเพิ่มขึ้น โดยตัวเลขทางการเผยว่ากลุ่มคนอายุ 16 ถึง 24 ปีที่ไม่ได้ทำงานศึกษาต่อหรือฝึกอบรม (Neets) เพิ่มขึ้นประมาณ 230,000 คนตั้งแต่ปี 2019 จนแตะระดับเกือบ 1 ล้านคนแล้ว อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขพรรคแรงงาน แอลัน มิลเบิร์น กำลังนำทีมตรวจสอบอย่างเป็นทางการ และคาดว่าจะเสนอมาตรการปฏิรูปครั้งใหญ่เพื่อดึงเยาวชนออกจากระบบสวัสดิการและเข้าสู่ตลาดแรงงาน
รายงานเบื้องต้นของมิลเบิร์นเมื่อเดือนพฤษภาคมระบุว่า ค่าใช้จ่าย PIP ประจำปีสำหรับเยาวชนอายุ 16-24 ปี เพิ่มขึ้นจาก 1.3 พันล้านปอนด์ในปี 2020 ไปอยู่ที่ราว 3.2 พันล้านปอนด์ในปี 2025 และยังมีการคาดการณ์ว่าตัวเลขนี้อาจพุ่งสูงถึง 6.5 พันล้านปอนด์ ครอบคลุมเยาวชนถึง 700,000 คนในอีกห้าปีข้างหน้า โดยสถิติชี้ว่ามีผู้รับเงิน PIP เพียงหนึ่งในห้าเท่านั้นที่ทำงานอยู่

ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง
ในอดีต รัฐบาลพยายามนำเสนอแผนการเพื่อลดงบประมาณด้านสุขภาพลง เช่น แผนงานของอดีตนายกรัฐมนตรีเซอร์ เคียร์ สตาร์เมอร์ เมื่อเดือนมีนาคม 2025 ที่ตั้งเป้าประหยัดงบ 5 พันล้านปอนด์ต่อปีภายในปี 2030 ผ่านการคัดกรองผู้มีสิทธิรับ PIP ที่เข้มงวดขึ้น อย่างไรก็ตาม OBR ระบุว่าตัวเลขการใช้จ่ายในแง่ของเงินสดจะยังคงเพิ่มสูงขึ้นอยู่ดี เพียงแต่เติบโตในอัตราที่ช้าลงกว่าเดิม
ที่มา: BBC Politics
พบข้อมูลผิดพลาดในบทความนี้? แจ้งปัญหาบทความนี้
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น