เปิดผลสอบทุจริตสอบท้องถิ่น พบช่องโหว่เกือบทุกขั้นตอน ชงฟันผิดเด็ดขาด

คณะกรรมการดำเนินการสอบได้รายงานผลการตรวจสอบกระบวนการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือ员工ส่วนท้องถิ่น ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความบกพร่องและช่องว่างที่เปิดทางให้เกิดการทุจริตเกือบทุกขั้นตอน ตั้งแต่การกำหนดอัตราว่าง การจัดทำ TOR การจัดสอบ ตลอดจนถึงขั้นตอนการประกาศผลและการเรียกบรรจุ

จากการตรวจสอบในประเด็นการกำหนดอัตราว่างเพื่อสอบบรรจุ พบว่าคณะกรรมการกลางข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ก.กลาง) ได้อนุมัติอัตราว่างที่เป็นต้นเรื่องของการสอบคัดเลือกเพียง 8,548 อัตราเท่านั้น แต่กลับมีการบรรจุจริงออกไปมากถึง 15,520 อัตรา โดย ก.กลาง ได้มีมติทั่วไปให้ ก.จ., ก.ท. และ ก.อบต. สามารถเรียกบรรจุได้เองจากบัญชีที่ขึ้นทะเบียนไว้โดยไม่ต้องขออนุมัติซ้ำ

แนวทางดังกล่าวอาจขัดต่อกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น ซึ่งกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องควบคุมค่าใช้จ่ายด้านเงินเดือน ประโยชน์ตอบแทนอื่น และค่าจ้าง ไม่ให้เกินร้อยละ 40 ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี ซึ่งกระทรวงมหาดไทยจะต้องเข้ามาตรวจสอบข้อกฎหมายในจุดนี้อย่างเร่งด่วนต่อไป

ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง

ในส่วนของการจัดทำ TOR เพื่อจัดหาผู้รับจ้างดำเนินการสอบ พบความบกพร่องชัดเจนที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการดำเนินการโดยมิได้กลั่นกรองรายละเอียดด้วยตนเอง อีกทั้งยังปล่อยให้ผู้รับจ้างรับผิดชอบเรื่องข้อสอบทั้งหมดโดยไม่มีระบบควบคุมคุณภาพที่ได้มาตรฐานเทียบเท่าสำนักงาน ก.พ. รวมถึงปล่อยให้ผู้รับจ้างมีการจ้างช่วงต่อและมีการสั่งสำเนาข้อมูลผลการสอบเก็บไว้อีกชุด ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อการรั่วไหลของข้อมูล