UK เริ่มเจรจาร่วมมือภารกิจความมั่นคง EU ครั้งแรกหลัง Brexit
รัฐบาลสหราชอาณาจักรเปิดฉากเจรจาร่วมภารกิจจัดการวิกฤตพลเรือนของสหภาพยุโรป หลังเอกอัครราชทูต EU ไฟเขียวคำสั่งเจรจาเมื่อปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา
ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง
- UK เปิดฉากเจรจาร่วมภารกิจจัดการวิกฤตพลเรือนของ EU เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ Brexit
- การเจรจาระดับทางการเริ่มต้นขึ้นหลังจากทูต EU เห็นชอบคำสั่งเจรจาเมื่อปลายเดือน ก.ค.
- ข้อตกลงกรอบความร่วมมือนี้ไม่ครอบคลุมภารกิจจัดการวิกฤตทางการทหารแต่อย่างใด
- รัฐบาลภายใต้การนำของ Keir Starmer เป็นผู้ร้องขอข้อตกลงดังกล่าวหลังจากการพูดคุยเมื่อปีที่ผ่านมา
สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปได้เริ่มต้นการเจรจาระดับทางการเพื่อปูทางให้เจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญจากอังกฤษสามารถกลับเข้าไปมีส่วนร่วมในปฏิบัติการจัดการวิกฤตพลเรือนของ EU ได้อีกครั้ง ซึ่งถือเป็นความเคลื่อนไหวครั้งสำคัญนับตั้งแต่กระบวนการ Brexit เสร็จสิ้นลง โดยปัจจุบันสหภาพยุโรปกำลังดำเนินภารกิจจัดการวิกฤตจำนวน 13 ภารกิจ ภายใต้นโยบายต่างประเทศและความ 1 มั่นคงร่วม โดยมีกองบัญชาการถาวรตั้งอยู่ในกรุงบรัสเซลส์
ปฏิบัติการเหล่านี้ครอบคลุมภารกิจหลากหลายรูปแบบ เช่น การฝึกอบรมหน่วยยามฝั่งโซมาเลียในการรับมือกับการโจรสลัด การให้คำปรึกษาแก่ตำรวจตระเวนชายแดนในมาลี และการช่วยเหลืออัยการยูเครนในการสืบสวนข้อกล่าวหาอาชญากรรมสงคราม นอกจากนี้ การสนับสนุนด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์เพื่อช่วยปกป้องประเทศต่างๆ จากการถูกโจมตีทางดิจิทัลก็เป็นหนึ่งในพื้นที่ปฏิบัติการสำคัญที่มีการดำเนินงานเฉพาะกิจในประเทศมอลโดวาและอาร์เมเนีย
ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง
การเจรจาอย่างเป็นทางการเริ่มต้นขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา หลังจากที่บรรดาเอกอัครราชทูตของสหภาพยุโรปได้ลงนามรับ 2 รองคำสั่งเจรจาให้กับสำนักงานการทูต EU เมื่อช่วงปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา ทั้งนี้ ทั้งสองฝ่ายกำลังพูดคุยเกี่ยวกับข้อตกลงในด้านมาตรฐานอาหาร การค้าขายไฟฟ้า และวีซ่าสำหรับเยาวชน ก่อนที่จะมีการประชุมสุดยอดที่ถูกเลื่อนออกไปและคาดว่าจะจัดขึ้นภายในปีนี้
ข้อตกลงกรอบความร่วมมือหรือ framework deal ที่กำลังอยู่ระหว่างการเจรจานี้ ทำหน้าที่เป็นเพียงการกำหนดขอบเขตกว้างๆ สำหรับการมีส่วนร่วมของสหราชอาณาจักรในอนาคตเท่านั้น หากอังกฤษต้องการเข้าร่วมในภารกิจเฉพาะเจาะจงแต่ละโครงการ จำเป็นต้องมีการจัดทำข้อตกลงปฏิบัติการแยกต่างหากในภายหลัง โดยคำร้องขอนี้เกิดขึ้นตามความประสงค์ของรัฐบาลพรรคแรงงานภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี Keir Starmer
ความตกลงในลักษณะดังกล่าวเคยเกิดขึ้นมาแล้วกับประเทศนอกกลุ่ม EU ราว 20 ประเทศ แม้ว่าบางประเทศจะยังไม่ได้ส่งบุคลากรเข้าร่วมปฏิบัติการความ 3 มั่นคงพลเรือนก็ตาม แต่หากการเจรจากับสหราชอาณาจักรประสบความสำเร็จ ก็จะเป็นข้อตกลงลักษณะนี้ฉบับแรกที่ทำร่วมกับอดีตประเทศสมาชิก EU โดยข้อตกลงมักจะครอบคลุมการแลกเปลี่ยนข้อมูลลับและการร่วมรับ 4 ผิดชอบค่าใช้จ่าย อย่างไรก็ตาม แม้ประเทศนอกกลุ่มจะได้รับสิทธิ์ร่วมแสดงความคิดเห็นในการบริหารจัดการประจำวัน แต่ก็ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมการหารือทางการเมืองในระยะเริ่มต้นที่ใช้กำหนดเป้าหมายและยุทธศาสตร์หลักของปฏิบัติการ
ในอดีตสมัยที่ยังเป็นสมาชิก EU สหราชอาณาจักรมีบทบาทสำคัญในการพัฒนานโยบายต่างประเทศร่วมกัน แต่ก็มักถูกมองด้วยความระแวงจากกลุ่มผู้สนับสนุนการออกจาก EU ที่กังวลว่าอาจซ้ำซ้อนกับนาโตหรือองค์การสหประชาชาติ ข้อมูลจากสถาบันมหาวิทยาลัยยุโรป (European University Institute) ระบุว่า ในอดีตอังกฤษมักส่งบุคลากรเข้าร่วมภารกิจทั้งฝ่ายพลเรือนและฝ่ายป้องกันประเทศราวปีละไม่กี่ร้อยคน ซึ่งถือว่าน้อยกว่าประเทศสมาชิกขนาดใหญ่ เช่น ฝรั่งเศสและเยอรมนี ทั้งนี้ ทางสำนักคณะรัฐมนตรี (Cabinet Office) ของอังกฤษปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นต่อการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่
ที่มา: BBC Politics
พบข้อมูลผิดพลาดในบทความนี้? แจ้งปัญหาบทความนี้
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น