Skift วิเคราะห์ภาษีนักท่องเที่ยว: ทางออกการเงินเมืองใหญ่

ภาษีนักท่องเที่ยวที่เคยถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือในการจำกัดจำนวนผู้มาเยือนและจัดการปัญหาความแออัด แท้จริงแล้วมีแรงจูงใจทางการเมืองที่ลึกซึ้งกว่านั้น เมืองต่างๆ หันมาเก็บเงินจากกลุ่มคนที่ไม่สามารถลงคะแนนเสียงเลือกตั้งผู้บริหารที่ใช้จ่ายเงินเหล่านั้นได้ นักท่องเที่ยวจึงกลายเป็นผู้เสียภาษีกลุ่มหายากที่เมืองสามารถเรียกเก็บเงินเพิ่มได้โดยไม่ต้องกังวลผลการเลือกตั้งครั้งต่อไป พวกเขาเดินทางมา ใช้จ่าย จ่ายภาษี และเดินทางกลับ โดยข้อโต้แย้งเดียวหากราคาแพงขึ้นคือการเปลี่ยนไปเที่ยวที่อื่นแทน

โมเดลเดิมในสหรัฐอเมริกาเคยนำเงินจากผู้มาเยือนไปสร้างศูนย์การประชุม โปรโมตการท่องเที่ยว และดึงดูดผู้คนให้เข้ามามากขึ้น แต่ในปัจจุบัน รายได้จากภาษีเหล่านี้ถูกเปลี่ยนทิศทางไปสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย โรงเรียน โครงการด้านสภาพภูมิอากาศ และบริการสาธารณะทั่วไปของเมือง การเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนว่ารัฐบาลท้องถิ่นกำลังมองหาแหล่งรายได้ใหม่เพื่อรับมือกับภาวะความกดดันทางการเงิน

ภาพประกอบจากคลังภาพสต็อก ไม่ใช่ภาพจากเหตุการณ์จริง

อัตราการปรับขึ้นภาษีท่องเที่ยวกำลังเร่งตัวขึ้นอย่างเห็นได้ชัด โดยอิตาลีคาดว่าภาษีผู้มาเยือนจะทำรายได้มากกว่า 1,200 ล้านยูโรในปีนี้จาก 1,411 เทศบาล ขณะที่คณะผู้บริหารอัมสเตอร์ดัมวางแผนปรับภาษีที่พักจาก 12.5% เป็น 16% ในปีหน้า และทยอยเพิ่มขึ้นจนถึง 20% ด้านเกียวโตได้ปรับอัตราภาษีที่พักสูงสุดจาก 1,000 เยนเป็น 10,000 เยนในเดือนมีนาคม และญี่ปุ่นยังได้ปรับขึ้นภาษีขาออกสามเท่าเป็น 3,000 เยนในเดือนกรกฎาคม นอกจากนี้อังกฤษยังเตรียมเปิดทางให้พรีเฟกต์หรือนายกเทศมนตรีสามารถเก็บภาษีค้างคืนได้โดยไม่มีเพดานจำกัดระดับประเทศ

ข้อจำกัดที่แท้จริงของการขึ้นภาษีเหล่านี้คือความสามารถในการทดแทน เมืองอย่างเวนิส เกียวโต และอัมสเตอร์ดัม มีอำนาจในการกำหนดราคาเนื่องจากนักท่องเที่ยวไม่สามารถหาประสบการณ์ที่อื่นทดแทนได้โดยง่าย ในทางกลับกัน เมืองชายทะเล เมืองจัดประชุม และจุดหมายปลายทางระดับรองอื่นๆ จะต้องเผชิญกับทางเลือกทดแทนที่หลากหลาย และอาจชนเพดานข้อจำกัดด้านราคานี้เร็วกว่ากำหนด

ที่มา: Skift